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香港零售業持續低迷，《彭博》日前報導指曾雲集名店的尖沙嘴1881 Hertiage亦變死場，30間店鋪只餘3間繼續經營。另繼早前有多間大型超級市場停運部份分店後，連鎖家品店實惠位於北角健威坊及堅尼地城分店近日也相繼結業。統計處數字顯示，過去半年零售業失業率飆升1.4個百分點，失業人數勁增44％；就業不足率則升0.7個百分點，就業不足人數增73％。零售業打工仔飯碗不保，但政府過去一年輸入外勞毫不手軟，單是今年4至6月本港已輸入1,035名零售業外勞，有立法會議員甚至提出為零售業推出行業輸入勞工計劃，懶理業內從業員的困境。

今年3月香港老牌建築公司馮祥記清盤，揭開連串建造業欠薪事件的序幕，就連承建多項政府工程的保華建業，在5月及7月也先後捲入欠薪風波。翻查資料，過去半年本港最少發生9宗因建造業欠薪引發的工潮。業內人士形容目前建造業風聲鶴淚，有公司拖糧更長達8個月。根據官方數據，建造業失業率在過去大半年持續上升，今年首季私營地盤僅錄得85個空缺，建造業無疑已步入寒冬，基層工人勢首當其衝。

香港在2023年6月至8月經歷了有記錄以來最熱的夏季，勞工處去年5月首推《預防工作時中暑指引》，卻被批評對工人保護不足，僱主更屢被發現未按指引提供休息時間。當局早前修訂指引，包括將「工作暑熱警告」與天文台「極端酷熱天氣特別提示」掛鈎，並調整暑熱警告的取消機制，避免再出現警告「彈出彈入」情况。不過，指引沒法律效力以致阻嚇力不足這問題癥結並未一併處理，令指引形同虛設。

美國《華爾街日報》（WSJ）日前涉歧視工會解僱 身兼香港記者協會主席的記者鄭嘉如 ，根據《僱傭條例》，僱主阻止或阻嚇僱員參與工會；或因僱員參與工會而終止僱傭合約，即屬犯罪。然而，僱主會肆無忌憚辭退員工，撇除政治因素，還因現行法例下舉證門檻高，定罪個案屈指可數。WSJ今次公然向參與工會的員工開刀，明顯抵觸法律，當局若在此事上輕輕放過，令人憂慮會令更多無良僱主爭相仿傚。

香港立法會去年4月通過修例，提高違反職安健條例的罰則，以加強阻嚇力。新例實施剛過一年，建造業奪命意外數字卻不減反增，去年全年有20名建築工人工作期間喪失生命，較前年多18％，今年首4個月再多6人意外身故。過去一年，法庭已就兩宗在新例實施後發生的致命工傷作出裁決，其中一宗違規個案，涉事兩間公司僅各被罰款5萬元，相等於法例最高罰款 300 萬元1.67%。暫未有個案被勞工處循「可公訴罪行」檢控，最高1,000萬元的罰款可謂形同虛設。 立法會去年初通過《2023年職業安全及職業健康法例（雜項修訂）條例》，針對極嚴重的違規個案，勞工處可循「可公訴罪行」形式檢控，最高罰則為罰款1,000萬元及監禁兩年，新例同時增加以簡易程序罪行定罪的罰則，僱主一般責任條文的最高罰款由50萬元增至300萬元；僱員一般責任條文則由最高罰款5萬增至15萬。法例於去年4月28日刊憲生效，在當日或之後發生的工業意外會以新罰則追究。 修例一年 22名建造工人工業意外喪命 政府修例的原意是希望提升法例的阻嚇力，從而降低致命工業意外數字，但政府的如意算盤似乎打不響，勞工處近日在網上發表2023年職業安全及健康統計數字摘要，揭示去年全港有8,134宗工業意外，較前年多4.8%，建造業是重災區，有3,097宗工業意外，較前年升1.7%。去年有24名工人死於工業意外，雖較2022年少1人，但涉及建造業的致命個案，卻由前年17人增至去年20人，增幅達18％，是過去5年第2高，僅次於2021年的23宗，值得留意是有八成個案是在4月底修例後發生。 踏入2024年，建造業奪命意外數字未見下跌，勞工處網上資料顯示，截去4月底，已最少有6名工人死於工業意外，涉及4宗個案，其中2月20日啟德一個建築地盤大廈外牆一幅竹棚架突然倒塌，導致兩名女工不治；4月22日再有兩名工人進行沙井渠務工作期間意外身故。即單計去年4月底修例至今，一年間便有22名建造業工人在工業意外中喪命。 去年每宗定罪傳票平均罰9,000元 修例的阻嚇作用備受質疑，很大程度是由於判罰與案件嚴重程度不成正比，即使新例已加強罰則，但法庭最後如何裁決又是另一回事。據立法會秘書處4月底發表的香港建造業意外概況研究報告顯示，雖然涉及建造業違反職安健規例的定罪傳票數目，去年上升了43％，由1,195宗增至1,711宗・然而去年的平均罰款額仍僅處於每宗個案9,000港元的低水平，與2022年平均罰款8,700元相比，僅多了300元。 兩奪命個案按新例審判 從未用「可公訴罪行」檢控 勞工處在網上發布的職業安全及健康定罪紀錄顯示，由去年11月起，法庭陸續就於去年4月底新例生效後發生的違規個案作出裁決，發現大部分個案罰款少於1萬元，最高也只是罰5萬元。再翻查政府新聞處網上公布，截至目前為止，法庭曾就兩宗在新例實施後發生的致命工傷作出判決，涉及三名被告，這兩宗嚴重事故，勞工處同樣未有動用最高罰款1,000萬的「可公訴罪行」檢控。 工人高處墮下亡 僱主被罰5萬僅達最高刑罰1.67% 其中一宗已有判決的致命個案，發生在去年5月17日，事發地點在青衣一間船廠，一名工人在金屬塔式通架的工作台上進行棚架移位的預備工作時墮下至地面身故，兩間涉事公司義榮有限公司及香港船廠有限公司被檢控，於4月11日在西九龍裁判法院各被判罰款5萬元，相等於法例最高罰款 300 萬元的1.67%。　 另一宗有判決的致命個案發生在去年5月16日，土瓜灣中九龍幹線地盤一名工人，在建造中的隧道協助移動一部動力操作升降工作台時，後方協助工作的一部叉式起重車突然移動，並將工人夾在叉式起重車及升降工作台之間，工人嚴重受傷，並於同日離世，駕駛叉車的僱員其後被起訴，今年1月15日在九龍城裁判法院被判罰款3萬元，金額為新例最高罰則15萬元的兩成。勞工處已同時向涉事承建商提控，案件尚在審理中。 人命無價，相信是社會不容爭辯的事實，當奪走一條人命，只是輕輕罰款數萬元了事，留給公眾、承建商、工人，以至死者親屬自然有不同訊息。政府口口聲聲表示要嚴打違反職安健條例的僱主，但結果卻是一個又一個放生，勞工及福利局局長孫玉菡曾承諾，勞工處會在修例後兩年檢討法例成效，當奪命工傷數字一年過去仍高居不下，當增加罰則後僱主仍舊視人命如草芥，政府是否有責任提前檢視法例的成效。大家不要忘記，政府在修例最初階段曾建議將罰款與定罪單位的營業額掛勾，結果在商界反對下政府把罰款額大幅下調。 近年建造業工傷情況 年份

在孩子眼中爸爸是超人，為家人辛勞工作無怨言，甚至犧牲自己的健康。香港打工仔工時長，「過勞死」個案屢見不鮮。勞工處數字顯示，由2018年至2022年，5年間僱員在工作期間「非因意外或職業病死亡」個案合共有724宗。根據世界衛生組織（WHO）和國際勞工組織（ILO）研究指，每周工作55小時或以上的人，中風及死於缺血性心臟病的風險都較高，香港去年就有多達近27萬人每周工時56小時以上，但港府卻一直拒絕將過勞死列入可補償職業病。反觀亞洲同樣以高工時聞名的日本及台灣則早已將工作過勞導致心腦血管疾病納入職業病範圍。

輸入勞工政策對建造業工人的損害陸繽浮現，去年10月底起建造業外勞陸續抵港，統計處數字顯示，不足半年本港已多了2,700名建造工人失業或開工不足。早前有紮鐵工向傳媒控訴被壓價，我們5月中在勞工處互動就業網搜尋建造業空缺，發現5大輸入外勞最多的工種中，不少空缺薪金遠低於外勞價，個別職位的人工更相差超過一半，例如有公司聘請木工，日薪最低僅得800元，較外勞1,800元低56％。

港府去年9月4日起推行「補充勞工優化計劃」，放寬26個非技術及低技術工種可申請輸入外勞。勞工處最新數字顯示，短短半年間，已有2,318名外勞獲批來港從事過往不得輸入的工種，以飲食業佔多數，當中分別有643人及419人從事侍應及初級廚師。現時本港飲食業有逾萬人處於失業狀態 ，但計劃至今卻已引入逾千名外勞，在越趨嚴重的結業潮下，對本地工人簡直是雪上加霜。