聯合國四位人權特別報告員(special rapporteurs),在十月九日發表聯合聲明,對47人案及當局向支持民主的社運人士發出懸紅通緝令表達極度關注。 聲明指,自國安法在2020年七月一日實施以來,香港當局至今拘捕過百名人士,其中47人案中,被檢控的人士包括民選議員、社工、學者、工會人士及記者等。四名專家擔憂47人案中各被告是否可獲公平的審訊。 聲明又指,香港當局在2023年七月三日懸紅港幣一百萬,通緝八名流亡海外的民主派人士,包括工會人士蒙兆達、前立法會議員郭榮鏗、許智峯、羅冠聰、法律學者任建峰、以及社運人士郭鳳儀、劉祖廸指控他們在海外外觸犯國安法。專家指出當局的指控旨在「懲罰各人被指為批評中國的言論,以及他們支持香港民主的活動。」 聲明最後指中國當局應檢視國安法,確保國安法符合中國在香港事務上應覆行的國際人權義務。 是次聯合聲明由四位人權特別報告員撰寫,他們關注的範疇包括﹕和平集會及結社自由、保障言論自由、反恐與個人基本權利保障,以及法官及律師獨立性。 聯合國人權理事會將於明年一月至二月,就中國(包括香港)的人權狀況進行普遍定期審議(Universal Periodic Review,UPR),UPR審議每五至六年才進行一次,這次是港區國安法實施以後首次進行。香港勞權監察已就是次UPR審議提交民間監察報告,指出香港當局持續以國安法打壓香港人權及工會權利,促請聯合國向特區政府提出嚴正訴求。報告全文請按此。
聯合國經濟、社會與文化權利委員會(委員會)在三月六日就香港政府實施《經濟、社會與文化權利的國際公約》的狀況發表審議結論,特別關注香港司法獨立、工會權利、及人權捍衛者的狀況。
2023年2月10日,香港區域法院頒布判辭,在法律上正式結束一宗歷時十年的申索案。事主Kartika Puspitasari由印尼來港打工,於戴氏夫婦家做家傭工作。怎料原本以為遠道而來打工養家,卻成為一生不能磨滅的災難。在服務戴氏夫婦期間,Kartika遭到虐打,僱主以以熱熨斗、單車鏈及𠝹刀等襲擊,做成身上45處疤痕。戴氏夫婦因此而遭受刑事檢控,分別判監3年3個月及5年半。 其後Kartika透過法庭向僱主提出索償,區域法院判決Kartika可獲港幣121.86萬元賠償。不過,已服刑完畢的戴氏夫婦從未現身法庭,暫時Kartika只能取回35萬保險公司的賠款,其他賠償則取回無期。此案為同類案件歷來最大筆的賠償金額,法庭形容比之前印傭Erwiana案更為嚴重。被確診患上創傷後壓力症(PTSD)的Kartika表示,比起自己所受的肢體及精神傷害,該筆賠償根本不能相提並論。 屢見不鮮的虐傭案 正如法庭提及的Erwiana案,香港不時發生的虐待家傭案,有其政策導致的結構性原因, 令外藉家傭處於脆弱位置, 更容易遭受到職場剝削及暴力傷害。 第一是外藉家庭傭工必須要與僱主同住(live-in)。過往有關僱主不准傭工於假日外出,未獲得足夠食物,如Kartika般晚上要在洗手間睡覺,不但環境惡劣及不人道, 更令他們遭受性騷擾甚至性侵犯的機會增加。由於與僱主同住,亦使他們更易被施虐者禁錮,不輕易與外界聯繫尋求協助。 第二是外籍傭工必須在合約完結或解除合約後兩星期離開香港。這令不少外傭即使遭受僱主苛待, 敢怒不敢言, 擔心一旦被僱主中斷合約,而需要在短時間內被迫離開香港。Kartika和之前的Erwiana個案,就是害怕投訴後會被強行被遣返家鄉,縱然受到虐待,長時間啞忍傷害未有作出即時舉報。 聯合國2014年促港府廢除政策 聯合國早於2014年就香港履行《經濟、社會及文化權利國際公約》發表的報告中指出,外藉家庭傭工同住要求,以及完約後兩星期必須離港的政策,均令他們容易受到虐待及剝削,要求香港當局廢除相關規定。但事隔九年,港府對於專家委員會的建議一直置若罔置,令悲劇事件持續不斷地發生。 在聯合國就新一輪經社文公約的審議中,更有專家委員要求港府官員交代,將實施什麼政策令香港不再成為「奴隸之都」。 (案件編號:DCPI 1891/2016)
香港勞權監察總幹事蒙兆達2023年2月親身前往日內瓦出席聯合國就香港履行 《經濟、社會及文化權利國際公約》的審議諮詢,以民間團體代表身份發言,指出香港工會在國安法實施後遭受嚴厲打壓。
聯合國在2月15至16日一連兩日就《經濟、社會及文化權利國際公約》在中國、香港及澳門的實施情況進行審議,條文包括組織工會的權利和自由。聯合國專家在審議期間關注港區國安法實施後改變了香港公民社會格局,有不少工運人士被捕及大量工會被迫解散,包括香港最大工會,而法庭以國家安全為由,拒絕批准被捕工運人士保釋申請。
聯合國將於下星期(2月13日起)審議香港履行《經濟、社會及文化權利國際公約》的情況,特區政府為了「說好香港故事」,大舉動員建制團體逞交報告。 可以預期,政權將加大力度在國際層面推展「漂白工程」。作為流散團體,我們實有更大責任在國際戰線上對抗政權謊言,將香港侵犯公民權利的種種惡行公諸於世。 香港勞權監察早前已撰寫報告及呈交予聯合國(中文摘要 | 英文全文),以下為當中的內容重點。 1. 妨礙實現經社文權利的制度因素 欠缺民主制度﹕民主制度和公民社會是實現經濟、社會及文化權不可或缺的制度因素;政府強推「完善選舉制度」,令香港民主出現嚴重倒退,令原有小圈子選舉變本加厲; 國安法實施﹕國安法實施後,大量人權活躍份子、記者、工會領袖等被拘捕及檢控,嚴重威脅公民社會的生存。 2. 侵犯工作權利 公務員被強制宣誓效忠,129名公務員、149名全職非公務員合約工及386名兼職合約工因拒絕宣誓,被迫離開工作崗位; 6名教師因不同政見被取消教學資格,185名教師受到不同程度的懲罰處分; 《社工註冊條例》被修訂,規定觸犯國安罪行人士,永久不能擔任註冊社工; 疫症期間規定公務員、院舍照顧員及醫院員工強制接種疫苗或須自費進行頻繁檢測。 3. 破壞結社自由權利 最少11名工會成員被拘捕,其中6人被監禁、3人被還柙及2人保釋中; 以政治高壓手段打擊公民社會,職工盟及教協先後被迫解散,2021年共計61工會取消註冊; 「言語治療師工會」因出版繪本被當局取消工會註冊,五名理事被捕及定罪,判監19個月; 最少11工會收到職工會登記局發出信件,因其曾參與社運或發表批評政府言論,遭受政治干擾或威脅取締。 4. 抵觸勞工保障
權監察在一月向聯合國經濟、社會及文化權利委員會提交報告,指出香港當局在國安法實施後,以及在處理 COVID-19疫情期間的政策抵觸聯合國《經濟、社會及文化權利的國際公約》。
聯合國最新發表新疆人權報告,引起國際廣泛關注。其中,報告詳細指出,中國政府以職業培訓及防止激進主義為名,在新疆設立「職業教育及培訓中心」(Vocational Education and Training Centres),實質是迫害維吾爾族人及穆斯林信徒,侵犯人權,做法可能構成「反人類罪」,呼籲國際社會關注當地迫切狀況。
聯合國人權事務委員會2022年7月7、8及12日於瑞士日內瓦審議香港執行《公民權利及政治權利國際公約》實施情況,對於香港工會組織受打壓狀況表示關注,並質問香港政府如何確保《國安法》實施不會侵犯港人自由結社權利。 香港勞權監察對聯合國人權專家關注香港工會權利受到打壓的嚴峻情況,表示歡迎,亦會繼續向委員提供所需調查及資訊,期望聯合國的介入能引起更大的國際社會迴響。