新冠疫情壓垮中國經濟,疫後製造業依然疲弱,工廠倒閉、外商遷移,大量老闆「跑路」,苦苦經營的則把壓力轉到下層工人身上,拖欠工資、拒納社保,甚至削減工時迫員工自行離職等,早前江蘇無錫的比亞迪工廠工人罷工,竟然是反對公司禁止加班,因為工資水平太低,如果不加班根本無法維持基本生活開支。不幸的是,中國頻繁的罷工卻遭受政權粗暴介入壓制,特別在經濟下行時罷工對資方威脅減少,變相令力量減減弱。
香港零售業持續低迷,《彭博》日前報導指曾雲集名店的尖沙嘴1881 Hertiage亦變死場,30間店鋪只餘3間繼續經營。另繼早前有多間大型超級市場停運部份分店後,連鎖家品店實惠位於北角健威坊及堅尼地城分店近日也相繼結業。統計處數字顯示,過去半年零售業失業率飆升1.4個百分點,失業人數勁增44%;就業不足率則升0.7個百分點,就業不足人數增73%。零售業打工仔飯碗不保,但政府過去一年輸入外勞毫不手軟,單是今年4至6月本港已輸入1,035名零售業外勞,有立法會議員甚至提出為零售業推出行業輸入勞工計劃,懶理業內從業員的困境。
RFA在2024年9月5日刋登香港勞權監察總幹事蒙兆達訪問,批評港府「補充勞工優化計劃」令本地勞工就業處境「雪上加霜」。你可以做按此閱讀訪問(只有中文)。 Credit: 自由亞洲電台粤語
香港在2023年6月至8月經歷了有記錄以來最熱的夏季,勞工處去年5月首推《預防工作時中暑指引》,卻被批評對工人保護不足,僱主更屢被發現未按指引提供休息時間。當局早前修訂指引,包括將「工作暑熱警告」與天文台「極端酷熱天氣特別提示」掛鈎,並調整暑熱警告的取消機制,避免再出現警告「彈出彈入」情况。不過,指引沒法律效力以致阻嚇力不足這問題癥結並未一併處理,令指引形同虛設。
2024年巴黎奧運會進入倒數階段,體育運動是奧運會的核心,但奧運的意義遠不止於此,作為四年一度全球觸目的國際盛事,更有義務倡導人權,透過重塑普世價值向侵害人權的政權施加道德壓力。事與願違,過去不少大型體育賽事涉強迫勞動的爭議,如2022年卡塔爾世界盃球場建設被揭勞役剝削工人,2024年歐洲國家盃贊助商涉及維吾爾族強迫勞動等,而巴黎奧運的贊助商之一的阿里巴巴亦被指開發維吾爾人面部識別工具,助中國政府追蹤以穆斯林為主的少數民族。
新加坡政府早前公佈推出新指引,今年12月1日起員工可向僱主提出一周工作4天,指引雖不具法律約束力,卻為勞工友善環境起帶頭作用。周休三天是不少港人夢寐以求的待遇,但香港一項調查發現,目前僅有3%企業能做到。僱主抗拒4天工作周,主要是擔心公司生產力會下降。不過,近年不少試行4天工作的國家,已有研究證明減少返工日數不但不會影響工作效率,反有助提高生產力,同時可改善員工健康,降低請假及缺勤率,顛覆僱主既有認知。
英國大選結果揭盅,一如所料工黨以壓倒性姿態獲勝,650名下議院議席中取得超過400席。工黨上場,結束保守黨長達14年的執政,英國勞工政策將出現什麼改變?工黨在選舉中推出的「新政—使工作獲合理回報的工黨計劃」(New Deal—Labour’s plan to make work pay )勞工政綱,承諾上場百日內取締剝削性的零工時合約 (Zero-hours contracts)、防止僱主以「先解僱、再聘用」(Fire and rehire)的不良手法剝削工人,以及劃一不公平解僱、育兒假、病假的領取資格。
英國大選在即,工黨在競選政綱中表明取締零工時合約 (Zero-hour contracts)成為該黨最重點的勞工政綱。零工時合約常見於基層前線工種 ,早前一些港人組織調查便發現,不少移英港人也是從事這類不穩定的就業。在勞資權力不對等的情況下,零工時合約讓僱主能規避給予正式員工的津貼及待遇,變相成為剝削勞工的捷徑,英國蘭卡斯特大學The Work Foundation在今年三月發表關於英國零工時合約的研究,指英國零工時合約創下歷史新高,年輕人成為主要受害者。基金會的研究主任Alice Martin分析指:「零時工合約曾被譽為彈性工作的解決方案,但我們的研究顯示,往往只有僱主有選擇權,勞工卻沒有。」 去年新增13.6萬零工時合約工 16至24歲青年佔65% 零工時合約指勞資雙方並未在簽約時訂定最低工時,這意味僱主可根據公司需求安排工作,勞工亦可拒絕接受公司指派。零工時合約工作者享有法定年假和最低工資,法律規定僱主不可禁止他們尋找工作及接受其他僱主的工作,與此同時,零工時合約工無法享有病假薪酬、有薪休假等福利。 上述研究顯示,去年與前年相比,英國新增了13.6萬名零工時合約勞工,當中65%即8.8萬人為青年,年齡界介乎16至24歲,增幅達23%,直至2023年英國青年勞工中有高達474,000屬零工時合約。英國目前有110萬人為零工時合約勞工,其中約四分之三(73.5%)的工作沒有保障,只有6.1%處於穩定的就業狀態,具有固定收入並享應得的權利。有關數據反映,只有極少數的零工時合約工作者能夠享受到穩定的薪酬和權利。 專家促加強規管 平衡工作保障與彈性 研究進一步分析,目前英國狀況是黑人勞工比白人勞工簽訂零工時合約高出2.7倍,而其他多元種族的勞工又比白人工作者簽訂零工時合約多出2.3倍。另外,女性又比男性高1.2倍,而年輕人更比其他年齡層簽訂零工時合約多5.9倍。「數據反映,零工時合約對某些工作者的影響更大,而年輕工作者,特別是年輕女性,更是政策制定者不作為的主要受害者。」Alice Martin形容。她指,縱然有一小撮專業人士熱衷於這種工作模式,但根據調查,對於絕大多數人而言,零工時合約代表了不穩定性。「過去十年裡對零工時合約的不作為,英國已經落後了,現在我們的年輕一代正在為此付出代價。其他國家不是禁止零工時合約,就是對此進行嚴格的監管,我們需要趕上步伐,在工作保障與保持彈性之間取得平衡。」 為此,基金會提出多項建議,包括,一.僱主對於所有形式的僱員提供合約工時,如每週工時、每月工時或年工時等;二.如果屬臨時性質,員工可要求在零工時合約下的第一天提出靈活工作,他們既有的合約工時應受到保障,當臨時工作結束後須恢復原有安排;三.若某人的工時比合約工時多出25%以上,他們有權要求修改合同,按其願意可在新合同反映他們的實際工時;四.僱主要求的工作時數若沒有規律,需要提前三周通知員工班次,並確保臨時取消班次時員工有權獲得補償。五.擁有250名或以上員工的僱主需要每年提交關鍵的就業數據報告,包括就業合同(例如全職、兼職、零工時合約和代理)和員工更替率,以便政府更好地作出規管。六.增加勞動市場執法的資源。 6%移英港人屬零工時合約 工黨提廢除 事實上,零工時合約也影響不少移英港人,根據英國伯明翰大學(University of Birmingham)商學院管理學系助理教授謝馥盈與移英港人機構West Midlands