勞權短打|建造業兩年增1.2萬失業大軍 千億工程上馬工人仍無工開

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香港公佈的最新失業數字,建造業失業率再創新高,已突破百份之七,多達25,900人無工開,為各行業之冠。發展局局長甯漢豪完全無視工人水深火熱處境,揚言為免工程「停擺」,會繼續「精準」輸入外勞。隨著香港經濟不景氣,受私人項目投資大減影響,地盤空缺已大幅插水,工人只能靠公營工程方能「續命」。如今連公營工程也寧用外勞棄用本地工人,無異於將工人生計趕上絕路。

政府問責官員曾多番解話,說失業率上升與輸入外勞無關,只是強詞奪理。上次歸因於暑假期間多畢業生搵工,今次又說是由於經濟轉型。暑假年年都有,經濟轉型亦講了很久,以此解釋失業問題惡化,可謂歪理連篇。

實情是,政府自2023年9月推行擴大輸入外勞計劃以後,單以建造業來看,兩年之間,失業率已由3.9%升至7.2%。在新計劃之下,建造業輸入外勞人數逾10,000人,同期本地失業建築工人增加12,000失業大軍,反映勞工市場已出現「擠出效應」———本地工人職位陸續被外勞取代。坊間報導,有本地建築工人反映,「要等外勞休息才有工開」,亦有工人被迫吊鹽水,每月開工日數所餘無幾,更有工人數月前工程完工後一直在家中待業。

在新計劃之下,建造業輸入外勞被納入為行業計劃,改由發展局按配額直接審批申請,無須經過勞工處及勞顧會的既有監管機制。發展局至今已完成九輪審批,即使失業率節節上升,仍然持續批出逾萬名建造業外勞。當中只有一次例外,去年九月,由於爆出多宗外勞被剝削醜聞,加上有本地紮鐵工人自發發起聯署要求停輸入勞,礙於輿論壓力,發展局罕有地停止了第五輪外勞審批。可見雖然政府高官無良,卻未必鐵板一塊,可以完全無視社會怨氣。但當外界對事件關注減少,政府隨即故態復萌,恢復批出外勞申請。

面對政治高壓,獨立工會陣營已被瓦解,香港人連上街遊行的權利也遭剝奪,工人自然難覓渠道持續發聲。至於聲稱「代表工人」的建制工會,不但未有組織工人上街爭取,更迥避提出立即剎停輸外勞的訴求,諷刺地反而與官方口徑一致,只是要求政府「精準輸入外勞」。

李家超在施政報告中說,為支持建造業,除了每年超過1000億元工程開支以外,將預留500億元額外款項,應付未來兩至三年加大工程項目支出。其中重中之重,就是中央直接下旨港官,即使財赤有幾嚴重,也不容怠慢的北都發展大計。問題是,花費香港納稅人大筆公帑去興建浩瀚工程,更不惜加深財赤危機,到頭來承建商是中資集團,供應商來自大陸,現在連勞工都是由內地輸入,到底香港社會可以有何得益呢?