/

從取消強積金對沖 看港府如何向商界傾斜 

4 mins read

香港政府早前宣布,將於2025年5月1日正式取消強積金對沖。 

換言之,打工仔還要多等兩年。事實上,政府承諾取消強積金對沖,已拖拉超過了十年。 

2012年,梁振英在競逐特首時公開承諾會逐步降低對沖比例,一晃眼十年,橫跨三屆政府,方案改了又改,日子拖了又拖。正當大眾以為大局已定,政府近日又放風,稱正研究容許僱主毋須設立專項儲蓄戶口,以應付日後遣散費和長期服務金開支,改由破產欠薪保障基金(破欠基金)「兜底」,再一次向商界「跪低」,完美演繹今日的我如何打倒昨日的我。 

勞工界爭取取消強積金對沖遣散費和長服金超過20年,梁振英2012年說競逐特首時,為爭取勞工界選票,承諾會逐步降低對沖比例,但直到2017年任期結束前,他才於最後一份施政報告提出以「劃線」形式取消對沖。之後林鄭月娥接任特首,2018年再修訂取消對沖方案,大幅增加對僱主的資助金額及年期,但商界仍然不滿,最後港府將資助額加碼至332億元,為期25年。 

突轉軚停推「專項儲蓄戶口」 

取消對沖其中一個重點配套,是強制僱主須設立專項儲蓄戶口,僱主須按僱員每月入息1%,向戶口供款,以應付日後遣散費和長服金開支。 

專項儲蓄戶口,是2018年由「神童局長」羅致光構思出來,當時已有人質疑行政費高的問題,但羅致光於去年6月發表網誌時仍表明,政府將於下一個立法年度提交另一條法案,推行專項儲蓄戶口計劃。大家不要忘記,當時的勞工處處長,正是現屆勞工及福利局局長孫玉菡。 

孫當日有份推動設立專項儲蓄戶口,如今卻表示要重新檢視是否有此需要。他解釋,全世界都沒有要求僱主設專項戶口的做法,又稱當局要審視加息下有關做法的效益,並考慮行政費因素。他又以交稅比喻,指政府不會強迫市民儲錢交稅,如日後僱主結業而未能承擔相關開支,破欠基金亦能「兜底」。破欠基金目前來自每間公司每年支付的150元商業登記費,孫表明日後若有需要會提高有關收費。 

過去三年沖走逾168億強積金 

取消強積金對沖拖拉超過十年,據上屆政府原先的時間表,最快2022年取消對沖,如今卻遲了足足三年。取消對沖最為人詬病是不設追溯期,越遲推行,打工仔被剝削的退休保障便越多,單計2020年至2022年間,對沖的強積金供款已達168.65億(詳見下表)。 

誠然,叫停專項儲蓄戶口,表面上不會對打工仔構成損失,因為官員已公開表示破欠基金可以包底。不過,破欠基金不是新事物,由孫玉菡擔任勞工處處長的上屆政府,為何當時想不到,如今卻猛然醒起破欠基金有這個「神奇」功效。雖然孫玉菡否認政府是向商界讓步,又推說破欠基金不是公帑,但口裡說不,身體卻很誠實,今次突然轉軚,可謂明目張膽地向商界傾斜。今次為僱主開了這趟方便之門,下一趟又會是哪一道門呢? 

表﹕每年對沖的強積金

年份被對沖的強積金(百萬)
20205,719
20216,665
20224,481
總和16,865
資料來源﹕強積金計劃統計摘要

發佈留言

Your email address will not be published.