全球目光聚焦中東衝突，但緬甸仍在軍政府暴政下受苦。流亡的緬甸工會領袖、緬甸工業工人聯盟（IWFM Industrial Workers Federation Of Myanmar IWFM ）主席 Khaing Zar Aung 與國際工業工會聯會 IndustriALL Global Union秘書長Atle Høie呼籲歐洲品牌與資本「負責任撤出」緬甸市場，避免其資金被軍方操控，變相助長鎮壓機器。
他們在文章指出，緬甸軍事政變五年後，當地經濟已不再只是所謂的「高風險採購地」，而是一個由軍政府主導、為戰爭服務的經濟體。成衣業至今仍是軍政府的重要外匯來源。世界銀行數據顯示，2022年緬甸成衣出口額達55億美元，2023年仍逾50億美元，2024年為44.6億美元，反映軍政府奪權後對外貿易維持相約規模。其中，歐洲在2024年單是紡織及服裝產品的進口額便約28億歐元，多數透過歐盟「除武器外一切皆可」（Everything But Arms, EBA）計劃免關稅進入市場。
這些看似中性的貿易數字，實際上代表國際社會對軍政府的默許，甚至成為其維繫暴政的重要財源。軍方持續對平民進行空襲、強迫徵兵、任意拘留，以及對社區的系統性摧毀，都離不開資金支持。政變後，緬甸中央銀行進一步收緊外匯管制，包括強制結匯、多重匯率及限制對外支付。所有出口所得的外匯被集中調配，用於燃油及食用油等「優先進口」，而燃油正是軍事行動不可或缺的資源。當外匯由軍方掌控，外國資本繼續向其採購，無異於將資金輸送至鎮壓機器。
美國、英國及歐盟已對軍方及其關聯企業實施制裁，目的在於切斷其資金來源。然而，只要歐洲品牌繼續在緬甸下單，所產生的外匯仍會流入同一個由軍方操控的金融體系，制裁的效果勢必被削弱。
2025年6月，國際勞工組織（ILO）罕見啟動《憲章》第33條———針對緬甸嚴重違反公約實施制裁，要求各成員國檢視與緬甸的關係，確保不直接或間接助長侵犯行為。緬甸流亡工會人士 Khaing Zar 及國際工業工會聯會秘書長 Atle Høie 所撰文章認為，這項呼籲必須落實到貿易政策上。當地早已沒有結社自由，獨立工會被取締，工會領袖遭拘捕，顯然不符合EBA計劃所要求的人權與勞工標準。歐盟應立即啟動暫停EBA待遇的程序，向軍政府發出清晰而有力的訊號。
他們亦表示，有些品牌聲稱只要加強人權盡職審查，便可「負責任地持續營運」。但真正的盡職審查，必須建立在工人能自由發聲、獨立組織的基礎上。今天的緬甸根本不存在這些條件。監察機制無法取代結社自由；在無法有效緩解風險的情況下，繼續採購愈來愈難以自圓其說。根據《聯合國工商企業與人權指導原則》及《經濟合作與發展組織跨國企業指導方針》，當風險無法被減輕或避免時，企業便有責任選擇撤出。
他們強調，並非主張倉促離場，而是「負責任的撤出」。這並不是棄工人於不顧，而是拒絕在財務上繼續與壓迫體制糾纏。負責任撤出必須包括提前通知、保障工資與遣散費、設立補償基金，並與真正的工人代表（包括流亡工會）協商，防止工廠或訂單轉移至軍方關聯企業。
緬甸工人為反抗軍事統治已付出沉重代價。許多人參與公民不服從運動，不少人被解僱、流離失所，甚至被迫躲藏。他們需要的不是流於形式的審計報告，而是國際社會在經濟決策上，真正與其宣示的人權承諾保持一致。
在戰爭經濟之下，中立只是幻象。若歐洲品牌與資本繼續如常營運，便無可避免地承擔道德與政治責任。全球勞工與人權承諾的可信度，取決於我們是否願意付諸行動，落實ILO第33條的要求，停止讓貿易成為軍政府延續統治的工具。
Photo: IndustriALL Global Union