擴輸外勞行業計劃推行兩月建造、運輸業已申請近半配額 獲批輸入2,841外勞

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Hong Kong workers in a construction site.

香港政府六月中宣佈擴大輸入外勞,推出建造業和運輸業輸入勞工計劃,配額上限二萬人,計劃不設限期,但首輪申請已填滿近半數外勞配額,較兩行業去年輸入的外勞數目多出18.4倍。港府九月四日起再放寬26個低技術或非技術工種可申請輸入外勞,飲食、酒店及零售等多個行業即蠢蠢欲動,引入外勞數以萬計,勢進一步影響本地工人飯碗。

建造業申請輸入5,251人 業界促研加大配額

建造及運輸兩大行業的輸入勞工計劃,七月起陸續接受申請,其中建造業配額上限12,000人,涉37個工種或職位,包括紮鐵、泥水及電工等。政府首輪收到26份申請,涉及5,251名外勞,佔可用配額約43%,料九月底或之前完成審批。下一輪申請為十月,其後會在每年的一月、四月、七月及十月接受申請。香港建造商會會長林健榮早前估計,按首輪申請數字推算,料兩三季內配額會用盡,促政府持續檢視需否加大配額。

2,841名航空業外勞獲批來港 1,600名司機等候審批

至於運輸業輸入勞工計劃,則分為航空業及公共小巴/客車行業兩部分,前者配額上限6,300人,每半年接受一次申請,首輪有29間公司申請輸入2,889人,經政府跨部門聯絡小組審批後,批准28間公司共2,841個外勞申請,佔計劃配額上限45%。批出配額數目最多的工種為地勤人員(719人);其次為機坪服務員(445人)。值得留意是,今次僅有48名外勞申請不獲批,佔全數申請不足2%,政府解釋指有關申請不符合指定工種、配額數目比例要求以及職位未曾進行本地招聘。運輸業同時容許業界輸入1,700名小巴及客車司機,結果政府收到118名客運營業證持證人申請輸入約1,600名司機,佔配額上限94%。政府稱九月下旬完成審批。

兩大行業的輸入勞工計劃由公佈至今僅三個月,全數20,000個外勞配額中,首輪申請或批出的配額已填滿近五成,涉及9,692人,相比去年建造業及運輸/倉庫/通訊業,合共有499名外勞獲批來港,大幅增加18.4倍,也遠多於近20年兩行業輸入外勞的總和。

9月4日起26基層工種可聘外勞

除了繞過勞工顧問委員會審批機制,為兩行業度身訂造輸入勞工計劃外,政府也宣布將「補充勞工計劃」易名為「補充勞工優化計劃」,暫停執行26個非技術或低技術工種不得輸入外勞的規定,為期兩年,涉及的工種包括售貨員、侍應、接待員、收銀員、文員、電話接線生、髮型師、送貨員及洗衣工人等。計劃規定僱主須先進行四星期本地招聘,每宗個案會交由勞顧會審批,政府期望3個月內批出申請。

餐飲業部署引入10,000人 酒店業2,000人

「補充勞工優化計劃」9月4日起接受申請,勞工處指首兩日收到39宗申請,涉及312名勞工。申請來自飲食和批發等行業,職位主要包括侍應生、廚師及送貨員等。餐務管理協會主席張振華8月29日接受電台訪問表示,飲食業長期約欠30,000至50,000人,料業界會申請輸入約10,000名勞工。香港餐飲聯業協會會長黃家和亦向傳媒透露,有大型集團有意申請輸入200至300名外勞,料以侍應為主。

勞工處八月底就計劃為酒店業舉辦簡介會。香港酒店業主聯會執行總幹事徐英偉當時向傳媒透露,業界欠缺9,000名人手,以房務、餐飲及前枱崗位最缺人,希望申請約2,000名外勞。洗衣商會主席周漢強也稱業界尚欠三四成人手,料不少僱主有興趣申請輸入外勞。香港美髮美容業商會理事長許迪生則表示,現時洗頭及染髮工種人手嚴重短缺,歡迎政府推出計劃。

零售業早在今年四月已要求政府容許業界輸入外勞,立法會批發及零售界議員邵家輝當時更建議政府推出「輸入大灣區人力計劃」,容許獲批工作簽證來港的大灣區居民,即日往返本港工作及大灣區居住地。邵九月四日接受電台訪問時估計零售業欠一成多人手,約三至四萬人,每個崗位都有空缺,包括前線、上貨員、倉務員及文員等,望計劃能讓業界補充人力資源。

港府今次大開中門放寬輸入外勞,多個行業虎視眈眈,內地社交平台小紅書也湧現不少來港打工攻略。雖然政府多次強調新計劃仍沿用之前機制,續交由勞顧會審批,但前車可鑑,建造業、運輸業以至護理院舍,過去20多年也是透過「補充勞工計劃」申請輸入外勞,但在商界壓力下,政府廢了勞顧會武功,容許這三個行業繞過勞顧會審批機制引入大批外勞,令人憂慮日後如勞顧會勞方委員攔阻零售、飲食及酒店等行業引入外勞,引起大商家不滿,政府又會否索性為這些行業另闢輸入勞工計劃。