拖欠強積金個案創三年新高 分層遞增附加費構思淪空談

大型健身中心舒適堡被揭未有為員工繳付強積金後突宣佈結業，事件揭示隨著經濟下滑僱主拖欠強積金有日趨猖獗之勢。強積金管理局資料顯示，在2023/2024年度，積金局就拖欠供款個案發出逾37萬份付款通知書，為96,600名僱員追回1.55億元欠款，無論付款通知書數目還是討回的供款，都創下近三年新高。積金局一直遭詬病打擊違規僱主軟弱無力，主席劉麥嘉軒去年4月曾公開表示正研究推行分層附加費安排，若僱主超過指定期限仍未清繳拖欠供款及附加費，欠款附加費會相應遞增。不過有關構思提出近一年半，至今未見當局有任何實際改革行動，變相縱容無良僱主繼續剝削。

舒適堡結業 欠700員工最少480萬強積金

積金局最新年報顯示，2023/2024年度，積金局就拖欠供款個案發出376,300份付款通知書，成功追討逾1.55億欠款。所發出的付款通知書及成功追討拖欠供款金額按年分別升8.5%及6.9%，相比起2021/2022年度更增加18.5%及10.7%。雖然與2020/2021年度相比，討回的供款減少21％，但就拖欠個案發出的付款通知書數目卻增加了24％。

積金局是以每年4月1日作為為新一個年度開始，踏入新一年，僱主拖欠強積金供款情況未見收歛，部份個案更涉及知名大企業，例如在港有多間分店的金記餐飲集團，在今年5月被揭未有為旗下約980名僱員繳交今年2月及3月的強積金供款及附加費，涉及金額約310萬。積金局入稟法院代受影響僱員追討拖欠款項，局方當時表示正跟進金記今年4月份的強積金供款，當確定拖欠款額後，會再次入稟法庭。到今年8月，集團主席徐汶緯與傳媒會面時透露，強積金相關事宜已解決，但未交代具體詳情。

較近期的個案涉及大型健身中心舒適堡，積金局在9月2日表示，舒適堡沒為約740名員工繳交今年6月和7月強積金供款及附加費，總金額300萬元，積金局稱跟進事件。至9月6日，舒適堡在網站發出通告，宣佈即日起暫時全線結業，以待重整業務。積金局在9月11日回覆傳媒查詢時修正，舒適堡拖欠6月至8月的強積金供款及附加費，總金額約480萬元，準備在下周入稟高等法院向舒適堡作民事申索，為受影響員工追討有關強積金欠款。至於8月的強積金欠款，該局正跟進受影響員工資料，稱會再向舒適堡作出民事申索。

僱主漠視付款通知書 積金局主席去年4月提修例堵漏洞

根據現行機制，強積金受託人必須每月向積金局通報懷疑拖欠供款個案，一旦發現違規個案，積金局會向有關僱主發出付款通知書，要求僱主補交拖欠供款及相等於欠款款額5%的附加費，欠款和附加費全數歸僱員所有。不過，很多僱主都對付款通知書視若無睹，以2022/2023年度為例，在積金局發出付款通知書後，只有約三成違規僱主是在到期日，即通知書發出日期起計14日內或之前清繳所有欠款和附加費，其餘約七成僱主則懶理積金局追款，部份個案局方會代員工入稟法院追討欠款。在2023/2024年度，積金局就1,621宗拖欠供款個案入稟法院提出民事申索，較2022/2023年度的1,365宗增加19％。

針對僱主漠視付款通知書的問題，積金局主席劉麥嘉軒去年4月底在網誌透露，局方正研究修例優化現行機制，推行分層附加費安排。按現行法例，僱主遲交或欠交強積金供款，不管拖欠時間的長短，都劃一按欠款金額額外繳付5%的附加費。構思中的分層附加費措施下，若違規僱主超過指定期限仍未清繳拖欠供款及附加費，欠款附加費便會相應遞增，目的是促使僱主及早繳付拖欠供款及附加費，加強保障僱員的強積金權益。

年半前提改善建議至今未落實 時間表欠奉

不過，主席當日提出的鴻圖大計，距今已經差不多年半，卻一直未見積金局落實，也未有交代推行時間表。在剛發表的積金局年報中，局方僅表示已就追討拖欠供款的程序探討多項改善措施，並制訂多項建議，當中包括建議對拖欠供款徵收遞進式附加費，讓政府進一步考慮。至於政策局取態如何，政府官員一直未有公開表態。

本港強積金制度長期遭受詬病，而受環球股市下跌影響，打工仔近年的強積金更加是蝕入肉。退休保障是勞工權益重要的一環，政府有責任確保員工不受無理剝削，對於拖欠強積金惡行若輕輕放過，等同縱容無良僱主剋扣打工仔的血汗錢。

近年僱主拖欠強積金情況

近期大企業拖欠強積金事件簿