中國政府向英國申請興建超級大使館,預計規模是現時大使館十倍以上,一旦獲批建成,將成為全歐洲最大規模的中國領事館。事件擾攘持續逾兩年,引發社會爭議,但遺憾地,討論的焦點只集中於該地段的空間規劃問題,例如大型示威會否對附近居民造成滋擾,及該地段的道路設施能否消化大量人流等,但對於隱藏在背後影響更為廣泛深遠的人權問題,卻未見獲得足夠關注。近年中國政府日益猖獗地進行跨境鎮壓,更經常透過海外設立的機關執行秘密政治任務,特別是針對海外異見人士進行跨境鎮壓,在考慮是否支持興建超級大使館之時,我們真的可以對此視而不見嗎?
中國政府近年肆意針對海外異見人士實施各種手段的監控、滋擾和威嚇,從各地受害人證詞可見,中國大使館在背後也擔當了一定的角色。
例如,曾有中國大使館人員致電要求示威者取消抗議活動,連帶組織者在國內的家人也遭到當局滋擾;中國大使館人員對中國留學生在校內批評北京的言論進行監控,令他們在校園內無法自由發聲,或被威脅會因此遣返回國;有中國使館人員更曾向某些海外大學提出警告,要求敢言的中國問題學者不要在敏感日子(例如習近平訪問期間)接受傳媒訪問。以往更有證詞曾指出,中國大使館被指有份策劃對西藏及維吾維等海外異見組織進行有系統的滲透及破壞。以上這些例子,只屬冰山一角,種種事例可見於日本、加拿大、美國及歐洲等地方的調查及報導,反映在習近平「戰狼式」外交政策主導下,跨境鎮壓已引起國際社會廣泛關注。
說回英國,中國大使館及香港派駐海外的機關,更是明目張膽,無視當地法律,侵犯在英國異見人士的人權及自由。2022年香港示威者在中國曼徹斯特領事館外進行抗議期間,被多名領事館人員粗暴驅散,其中一名示威者更被強行拉進領事館內,被數名人員毆打,行兇者包括中國駐曼徵斯特總領事鄭㬢原。事隔兩個月,中國政府急急召回涉事的六名外交人員,避免遭到英國政府的法律追究。2024年英國警方拘捕三名涉嫌間諜罪行人士,包括一位香港駐倫敦經濟及貿易辦事處的經理。他們被指控為外國政府利益進行跨境間諜行動。法庭上案情透露,被補人士收受香港經貿辦的酬勞,搜集三名流亡異見人士(包括我本人在內)的情報及對他們進行滋擾。這些事件均反映,中國政府正在有系統地利用獲得的使館豁免權及其他特權便利,將專制打壓的長臂延伸至海外,企圖令海外異見人士噤聲。
這些跨境鎮壓的行為,在中國、香港、維吾爾及西藏等海外流散社群已引起了廣泛的憂慮,令不少人士即使離開了家園,仍然不能夠脫離獨裁政府的魔掌。他們不敢參加批評政權的公開活動或自由發聲,被迫生活於恐懼之中。更重要的是,這些行為明顯地侵犯了當地法例保障下的人權及自由,中國政府派駐的大使館及相關政府海外機關所扮演的角色,明顯地超已越了一個法治社會應該容忍的界限。若果外國政府繼續任由這些跨境鎮壓行為擴張,不單會傷害被威脅的流散社群,更是對於當地法治構成嚴重打撃,令人民失去對於政府保障公民權利的信心。容許中國政府興建超級大使館,無形中是為獨裁者打造一隻更巨大的魔掌,令他們可以「合法地」派駐更多人員、調配更多資源及佔用更大空間,有系統地進行更嚴密更廣泛的跨境鎮壓。
英國政府主責官員曾多番承諾,會將保護流散社群的安全作為優先工作,並且絕不容忍跨境鎮壓的行為。遺憾地,如今主事官員對於興建超級大使館大開「綠燈」,甚至主動介入促成此事,令人質疑,到底他們是在抑止,還是縱容來自中國的跨境鎮壓?
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