建造業不足半年多2,700人失業或開工不足 僱主壓價低薪職位湧現

輸入勞工政策對建造業工人的損害陸繽浮現，去年10月底起建造業外勞陸續抵港，統計處數字顯示，不足半年本港已多了2,700名建造工人失業或開工不足。早前有紮鐵工向傳媒控訴被壓價，我們5月中在勞工處互動就業網搜尋建造業空缺，發現5大輸入外勞最多的工種中，不少空缺薪金遠低於外勞價，個別職位的人工更相差超過一半，例如有公司聘請木工，日薪最低僅得800元，較外勞1,800元低56％。

建造業批出7,917外勞配額 佔上限65％

港府去年7月推出「建造業輸入勞工計劃」，涉及37個工種，配額上限12,000人。截至今年1月底，計劃已接受三輪申請，共批出7,107個外勞配額，連同之前已批准並計入該計劃的810個配額，不足一年已批出7,917個外勞名額，佔上限65％。建造業外勞中以空調製冷技工最多，有918人，其次為泥水工佔786人；木工有743人；紮鐵工有712人；第5位是消防設備技工佔537人。

政策規定，輸入勞工的工資必須不少於香港相關職位的每月工資中位數，以最少3年工作經驗，每日8小時工作計，5大最多外勞的建造業工種中，工資最低為空調製冷設備技工及泥水工，日薪分別是1,250元及1,350元，由於上班日數有差異，前者每月上班24天，月薪中位數30,000元，後者每月返工22天，月薪29,700元。至於最高薪則為紥鐵及木工，兩個工種日薪同為1,800元，月薪37,800元。

失業率及開工不足率同升0.3個百分點 紥鐵僅得一份空缺

我們在5月11日到勞工處互動就業網搜尋建造業的職位空缺資料，發現除了與空調製冷設備有關的工種有超過200份空缺外，其餘4大工種，每個工種僅得約20至30份空缺，其中紥鐵更只得一份空缺。勞工處設有建造業招聘中心，一直是僱主物色工人的主要途徑，建造業界經常抱怨請不到足夠人手，但市場上空缺卻寥寥可數，令人質疑擴大輸入外勞已進一步剝削本地工人的就業機會。

資料顯示，首批建造業外勞在去年10月底陸續抵港，根據統計處數字，去年8至10月，即計劃推行前，建造業失業率及開工不足率分別為3.8%及3.2%，到今年1至3月，分別上升至4.1％及3.5%，同樣上升0.3個百分點，失業人數由13,700人增至15,200人，增加了1,500人；開工不足人數則由11,500人增至12,700人，多了1,200人。至於本港整體失業率，兩個時期同樣為3％，但整體失業人數卻由11,5800人減少4,100人至11,7000人，就業不足率就微升0.1個百分點至1.1% ，就業不足人數由36,700人增至40,000人，增加了3,300人。數字反映建造業失業及開工不足問題，惡化程底遠比整體市場情況嚴重。

部分空缺低市場工資中位數56％ 

早前傳媒報道，有逾百紮鐵工人集體到九龍灣建造業議會服務中心參與招聘會，他們控訴在外勞進場後，多個地盤陸續以工程完結為由著本地工人離開，部分公司更用各種理由壓價。事實上，在勞工處招聘網頁，我們隨意可見到不少建造業空缺，工資水平都遠低於市場中位數，即遠較外勞工資低，例如有沒刊登名稱的公司聘請空氣調節技術員（中工），5年經驗，每周工作6天，月薪僅18,000元，較外勞人工30,000元少40％；香港榮興建築工程有限公司招聘請泥水師傅，兩年經驗，每周工作6天，月薪14,000元至18,000元，低外勞人工40％至53％；德耀消防工程有限公司請消防設備技術員，3年經驗，每周工作6天，月薪16,000至22,000元，較外勞價31,200元少30％至49％。

木工低薪問題更嚴重，富域創建有限有限公司請細木工（中工），兩年經驗，日薪800元至1,000元；晨曦水電裝飾工程公司招聘細木工，3年經驗，日薪也是800至1,000元；兩份空缺均較市場工資中位數1,800元少44％至56％。另外，有未有刊登名稱的公司招請木工，3年經驗，每周工作6天，月薪20,000元，較每月工資中位數37,800元少47％。

空缺僧多粥少 僱主無理壓價

建造業失業率及開工不足率最近呈然升勢，市場上又斥充不少薪金低得不合理的空缺，反映輸入外勞政策對建造業工人已造成損害，僱主在僧多粥少下可隨意無理壓價。政府口口聲聲說僱主不得以外勞取代本地工人，但現實卻是不少本地人因擴大輸入外勞政策而飯碗不保。政府去年宣佈擴大輸入外勞計劃時，拒絕為計劃設立期限，現時批出65％建造業外勞配額已對勞工市場造成極大衝擊，政府實有責任盡早煞停計劃，還建造工人一個安樂及穩定的工作環境。

建造業首5個最多輸入外勞工種