拖欠強積金個案創三年新高 分層遞增附加費構思淪空談

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大型健身中心舒適堡被揭未有為員工繳付強積金後突宣佈結業,事件揭示隨著經濟下滑僱主拖欠強積金有日趨猖獗之勢。強積金管理局資料顯示,在2023/2024年度,積金局就拖欠供款個案發出逾37萬份付款通知書,為96,600名僱員追回1.55億元欠款,無論付款通知書數目還是討回的供款,都創下近三年新高。積金局一直遭詬病打擊違規僱主軟弱無力,主席劉麥嘉軒去年4月曾公開表示正研究推行分層附加費安排,若僱主超過指定期限仍未清繳拖欠供款及附加費,欠款附加費會相應遞增。不過有關構思提出近一年半,至今未見當局有任何實際改革行動,變相縱容無良僱主繼續剝削。

舒適堡結業 欠700員工最少480萬強積金

積金局最新年報顯示,2023/2024年度,積金局就拖欠供款個案發出376,300份付款通知書,成功追討逾1.55億欠款。所發出的付款通知書及成功追討拖欠供款金額按年分別升8.5%及6.9%,相比起2021/2022年度更增加18.5%及10.7%。雖然與2020/2021年度相比,討回的供款減少21%,但就拖欠個案發出的付款通知書數目卻增加了24%。

積金局是以每年4月1日作為為新一個年度開始,踏入新一年,僱主拖欠強積金供款情況未見收歛,部份個案更涉及知名大企業,例如在港有多間分店的金記餐飲集團,在今年5月被揭未有為旗下約980名僱員繳交今年2月及3月的強積金供款及附加費,涉及金額約310萬。積金局入稟法院代受影響僱員追討拖欠款項,局方當時表示正跟進金記今年4月份的強積金供款,當確定拖欠款額後,會再次入稟法庭。到今年8月,集團主席徐汶緯與傳媒會面時透露,強積金相關事宜已解決,但未交代具體詳情。

較近期的個案涉及大型健身中心舒適堡,積金局在9月2日表示,舒適堡沒為約740名員工繳交今年6月和7月強積金供款及附加費,總金額300萬元,積金局稱跟進事件。至9月6日,舒適堡在網站發出通告,宣佈即日起暫時全線結業,以待重整業務。積金局在9月11日回覆傳媒查詢時修正,舒適堡拖欠6月至8月的強積金供款及附加費,總金額約480萬元,準備在下周入稟高等法院向舒適堡作民事申索,為受影響員工追討有關強積金欠款。至於8月的強積金欠款,該局正跟進受影響員工資料,稱會再向舒適堡作出民事申索。

僱主漠視付款通知書 積金局主席去年4月提修例堵漏洞

根據現行機制,強積金受託人必須每月向積金局通報懷疑拖欠供款個案,一旦發現違規個案,積金局會向有關僱主發出付款通知書,要求僱主補交拖欠供款及相等於欠款款額5%的附加費,欠款和附加費全數歸僱員所有。不過,很多僱主都對付款通知書視若無睹,以2022/2023年度為例,在積金局發出付款通知書後,只有約三成違規僱主是在到期日,即通知書發出日期起計14日內或之前清繳所有欠款和附加費,其餘約七成僱主則懶理積金局追款,部份個案局方會代員工入稟法院追討欠款。在2023/2024年度,積金局就1,621宗拖欠供款個案入稟法院提出民事申索,較2022/2023年度的1,365宗增加19%。

針對僱主漠視付款通知書的問題,積金局主席劉麥嘉軒去年4月底在網誌透露,局方正研究修例優化現行機制,推行分層附加費安排。按現行法例,僱主遲交或欠交強積金供款,不管拖欠時間的長短,都劃一按欠款金額額外繳付5%的附加費。構思中的分層附加費措施下,若違規僱主超過指定期限仍未清繳拖欠供款及附加費,欠款附加費便會相應遞增,目的是促使僱主及早繳付拖欠供款及附加費,加強保障僱員的強積金權益。

年半前提改善建議至今未落實 時間表欠奉

不過,主席當日提出的鴻圖大計,距今已經差不多年半,卻一直未見積金局落實,也未有交代推行時間表。在剛發表的積金局年報中,局方僅表示已就追討拖欠供款的程序探討多項改善措施,並制訂多項建議,當中包括建議對拖欠供款徵收遞進式附加費,讓政府進一步考慮。至於政策局取態如何,政府官員一直未有公開表態。

本港強積金制度長期遭受詬病,而受環球股市下跌影響,打工仔近年的強積金更加是蝕入肉。退休保障是勞工權益重要的一環,政府有責任確保員工不受無理剝削,對於拖欠強積金惡行若輕輕放過,等同縱容無良僱主剋扣打工仔的血汗錢。

近年僱主拖欠強積金情況

就拖欠供款個案發出付款通知書為僱員討回拖欠供款入稟法院提出民事申索
2023至24年度37,6300份1.55億元1,621宗
2022至23年度34,6700份1.45億元1,365宗
2021至22年度31,7500份1.4億元1,028宗
2020至21年度30,4000份1.96億元996宗
資料來源:積金局年報

近期大企業拖欠強積金事件簿

日期 公司 詳情
2024年9月舒適堡未為約740名員工繳交今年6月及7月強積金供款及附加費,涉及金額300萬
2024年8月沙田龍華酒店未為員工供強積金,積金局入稟法院追討欠款及相關附加費約10萬元
2024年8月海迅人力資源公司未有為約400員工繳交強積金供款及附加費,涉及160萬元
2024年7月Outback Steakhouse拖欠約40名員工5至6月供款約6萬元
2024年5月金記餐飲集團積金局入稟法院,指金記於2024年2月至3月未依期支付約980名僱員強積金供款及相關附加費,涉款310萬元
2024年3月馮祥記旗下多間公司有關公司在去年12月及今年1月有拖欠強積金情況,涉及大約10名員工,拖欠金額約6萬元
資料來源:綜合傳媒報道