香港在2023年6月至8月經歷了有記錄以來最熱的夏季，勞工處去年5月首推《預防工作時中暑指引》，卻被批評對工人保護不足，僱主更屢被發現未按指引提供休息時間。當局早前修訂指引，包括將「工作暑熱警告」與天文台「極端酷熱天氣特別提示」掛鈎，並調整暑熱警告的取消機制，避免再出現警告「彈出彈入」情况。不過，指引沒法律效力以致阻嚇力不足這問題癥結並未一併處理，令指引形同虛設。
去年發逾70次暑熱警告 一日3次彈出彈入
勞工處去年共發出逾70次黃色工作暑警警告，更高級別的紅色及黑色警告則從未懸掛。去年8月2日天文台曾發出酷熱天氣警告近35小時，但勞工處卻沒發出任何暑熱警告，令公眾困惑不解，暑熱指引受到質疑，政府去年聲稱暑假後會檢討指引，修訂版在今年暑假前正式面世。
新指引把工作暑熱警告與極端酷熱天氣特別提示掛鈎，勞工處在發出、更新或取消暑熱警告時，會參考天文台的極端酷熱天氣提示，當天文台發出相關提示，即使暑熱指數未達至發出暑熱警告的水平，勞工處亦會最少發出黃色暑熱警告。暑熱警告另一爭議是去年推行時經常「彈出彈入」，勞工處曾在不足5小時內3度發出黃色警告，取消及再發警告最短僅相隔10分鐘。新指引調整了暑熱警告取消機制的技術參數，由過往根據過去30分鐘的暑熱指數變化，調整為審視過去1小時的指數，確認有下降趨勢方才會取消警告。
新指引便利僱主無助提升僱員保障
根據初版指引，勞工處會按勞動量將不同工種分為「輕勞動」、「中等勞動」、「重勞動」及「極重勞動」，不同勞動量僱員在各級警告下建議休息時間都有不同；指引也同時列出僱主可增減員工休息時間的各項適用因素，例如僱主如在工地同時提供遮蔭和散熱設施，休息時間可減少30分鐘。新修訂的指引進一步提醒僱主可透過減低工作的強度和速度，以降低僱員勞動量至較低級別，減少安排休息的時間；僱主亦可在合共不少於每小時所需休息時間的前提下，於每小時安排僱員間斷而非連續休息，減少對整體工作流程和進度的影響。
新指引增加「對沖」僱員休息時間的條件，為僱主安排工作時提供更彈性，資方團體當然表示歡迎，但對打工仔來說，保障卻仍舊不足。去年中暑指引出爐時，多個傳媒實地到地盤視察，僱員普遍反映主管沒遵守指引。清潔工人職工會去年8月公佈調查，發現有3成康文署外判清潔工從未聽過指引，當發出暑熱警告時，7成工人無收到公司通知休息。綠色和平聯同香港天主教勞工事務委員會在去年9月也公佈針對建造工人和食環署外判工的調查，發現超過4成受訪工友不曾在暑熱警告期間獲得額外休息，當中逾7成更表示僱主從未通知他們有關警告生效的消息。至今年，關注草根生活聯盟在７月旺角區內垃圾站及接觸區內街道清潔工，以口頭形式進行實體問卷調查亦發現，有近兩成半受訪清潔工，在暑熱警告生效時未獲安排休息，亦有逾四成（41.93%）認為指引對工友的保障不足。 僱主漠視指引的存在，歸根究底是指引沒有法律效力，即使僱主不跟隨，也不會被檢控。修訂後的指引未堵塞這重大缺口，政府也拒絕帶頭設立懲罰機制，監督政府外判商遵守指引。
籲不同行業另訂實務指引 立法建議置若罔聞
新指引阻嚇力依舊不足，形同虛設，勞工處反過來要求不同行業持分者﹐因應行業特殊情況制定實務指引，變相將責任外判給僱主，而目前僅建造業有相關實務指引。
對於外界要求以立法形式執行暑熱警告，政府繼續置若罔聞。勞工處處長陳穎韶早前表示，職安健條例已提到僱主有責任確保僱員安全，當中包括避免出現中暑意外，法庭在判決時也會參考勞工處各種工作指引，所以不能說指引沒法律效力。陳穎韶的意思等同承認單純違反指引沒有法律後果，要到意外發生後法庭才會審視僱主有否遵守指引，其說法突顯管方輕賤人命，制定政策不求防患未然，而是待意外釀成才追究責任。
歐美部分地區訂停工標準 台灣擬規定業者提供防高溫設備
反觀國際社會，不少國家早已推出措施保護工人高溫下工作。在台灣，勞動部長何佩珊在7月9日表示關注熱危害，政府7月會啟動法規修正，在「職業安全衛生法」中列明，業者必須提供防高溫的設備及設施，並會增加違規罰款金額。勞動部早前亦已訂立「高溫作業勞工作息時間標準」，按工作輕重訂定工作及休息比例，當計算溫度、濕度及風速後得出的平均綜合溫度熱指數達到某個水平時，僱主須在一小時內給予員工 15 到 45 分鐘休息時間。
此外，歐美國家近年亦相繼訂立停工標準，其中美國多個州份規定，若「酷熱指數」（heat index）達某個水平，員工須停止戶外工作。西班牙首都馬德里市亦有法案規定清潔工在戶外溫度高於39度時必須暫時停工。
歐盟氣候監測服務機構Copernicus早前公布數據顯示，從去年6月到今年5月，全球氣溫連續12個月創下當月最高溫紀錄，高溫對全球帶來的災害不容忽視，香港自然不能獨善其身，針對高風險的戶外工作者及長期在沒空調環境下工作的人士，港府有責任訂明高溫下的停工標準，並以立法形式推行暑熱警告，同時將中暑及其引發的疾病納入法例保障的工傷範圍，而不是對中暑指引小修小補，換湯不換藥。