戶戶送宣佈結業 萬名外送員不獲遣散補償

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港11萬平台工人無保障 立法保障刻不容緩

香港外送平台戶戶送(Deliveroo)日前宣布撤出香港,承諾200名受僱員工可獲高於法定的遣散費補償,但「同人唔同命」,約一萬名為戶戶送效力的外賣員,無論年資多長,均不獲任何補償安排。公司僅回應指所有外賣員均為自僱人士,意即他們不受勞工法例保護,將連最起碼的法定補償金也無法獲得。外賣員權益關注組指不少外賣員已為戶戶送工作逾兩年,符合《僱傭條例》中俗稱418的「連續性僱傭合約」規定,理應享有遣散費、法定假日薪酬及工傷賠償等僱傭福利。事件再次暴露平台工人欠缺保障問題,港府應立即立法保障全港11萬的平台工人權益。

法庭裁決不一:同為平台工人為何待遇迥異?

在法例無清晰界定平台工人身份及權益的情況下,工人遭剝削時,若勞資雙方調解失敗就唯有訴諸法庭,依賴法庭裁定平台工人的就業身份。但近年,香港法庭對平台工人身份的判決並無一致定論,進一步導致勞工權益受損。去年,「Zeek斑馬到家」六名司機入稟勞資審裁處追討欠薪,法庭以平台對他們的工作模式具有高度控制權為由,裁定司機為僱員。然而,在另一宗戶戶送外賣員工傷索償案中,區域法院卻裁定外賣員屬自僱人士,無權獲得工傷賠償,並需支付28萬元訟費。同為平台工人,卻因法律模糊地帶遭受截然不同的待遇,顯然不公。

長期以為,平台工人的權益未受重視,外界不斷有聲音要求政府修例捍衛平台工人權益,但政府拖拉超過三年半仍未交出方案。去年11月立法會辯論有關保障平台工作者的議員議案時,勞工及福利局局長孫玉菡曾稱,平台公司與工作者之間的合約條款不一,以一刀切方式界定身份未必適合,當局將透過統計處主題性住戶統計調查,以及與平台工人的網上調查工作等,擬定適合香港的政策,預計今年首季完成相關工作,並向立法會人力事務委員會匯報結果。本月24日,委員會將正式討論數碼平台工作者的保障。

國際經驗:英國、台灣改革

全球多國已開始修法保障平台工作者,確立其僱員身份。歐美及新加坡近年已陸續修例加強平台工作者權益。英國去年提出《僱傭權利法案》,計劃引入保證工時制度,讓零工時合約工人可轉為固定工時,並要求僱主合理通知值班時間,若臨時取消或縮短工時,工人可獲補償。法案料惠及約100萬名工作者 ,當中75%為兼職工人,包括平台工作者,料今年內完成立法程序。 

台灣則至少六個城市已制定保護外送員的法例,如台北與高雄, 兩地先後於 2020年3月及2024年8月頒布相關法例,要求平台公司為外送員提供工傷保險、舉辦培訓課程及在惡劣天氣下暫停外送服務。當局在去年10月更透露,計劃為電單車外送員建立更標準且透明的外送收費架構。