建造業不足半年多2,700人失業或開工不足 僱主壓價低薪職位湧現

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輸入勞工政策對建造業工人的損害陸繽浮現,去年10月底起建造業外勞陸續抵港,統計處數字顯示,不足半年本港已多了2,700名建造工人失業或開工不足。早前有紮鐵工向傳媒控訴被壓價,我們5月中在勞工處互動就業網搜尋建造業空缺,發現5大輸入外勞最多的工種中,不少空缺薪金遠低於外勞價,個別職位的人工更相差超過一半,例如有公司聘請木工,日薪最低僅得800元,較外勞1,800元低56%。

建造業批出7,917外勞配額 佔上限65%

港府去年7月推出「建造業輸入勞工計劃」,涉及37個工種,配額上限12,000人。截至今年1月底,計劃已接受三輪申請,共批出7,107個外勞配額,連同之前已批准並計入該計劃的810個配額,不足一年已批出7,917個外勞名額,佔上限65%。建造業外勞中以空調製冷技工最多,有918人,其次為泥水工佔786人;木工有743人;紮鐵工有712人;第5位是消防設備技工佔537人。

政策規定,輸入勞工的工資必須不少於香港相關職位的每月工資中位數,以最少3年工作經驗,每日8小時工作計,5大最多外勞的建造業工種中,工資最低為空調製冷設備技工及泥水工,日薪分別是1,250元及1,350元,由於上班日數有差異,前者每月上班24天,月薪中位數30,000元,後者每月返工22天,月薪29,700元。至於最高薪則為紥鐵及木工,兩個工種日薪同為1,800元,月薪37,800元。

失業率及開工不足率同升0.3個百分點 紥鐵僅得一份空缺

我們在5月11日到勞工處互動就業網搜尋建造業的職位空缺資料,發現除了與空調製冷設備有關的工種有超過200份空缺外,其餘4大工種,每個工種僅得約20至30份空缺,其中紥鐵更只得一份空缺。勞工處設有建造業招聘中心,一直是僱主物色工人的主要途徑,建造業界經常抱怨請不到足夠人手,但市場上空缺卻寥寥可數,令人質疑擴大輸入外勞已進一步剝削本地工人的就業機會。

資料顯示,首批建造業外勞在去年10月底陸續抵港,根據統計處數字,去年8至10月,即計劃推行前,建造業失業率及開工不足率分別為3.8%及3.2%,到今年1至3月,分別上升至4.1%及3.5%,同樣上升0.3個百分點,失業人數由13,700人增至15,200人,增加了1,500人;開工不足人數則由11,500人增至12,700人,多了1,200人。至於本港整體失業率,兩個時期同樣為3%,但整體失業人數卻由11,5800人減少4,100人至11,7000人,就業不足率就微升0.1個百分點至1.1% ,就業不足人數由36,700人增至40,000人,增加了3,300人。數字反映建造業失業及開工不足問題,惡化程底遠比整體市場情況嚴重。

部分空缺低市場工資中位數56% 

早前傳媒報道,有逾百紮鐵工人集體到九龍灣建造業議會服務中心參與招聘會,他們控訴在外勞進場後,多個地盤陸續以工程完結為由著本地工人離開,部分公司更用各種理由壓價。事實上,在勞工處招聘網頁,我們隨意可見到不少建造業空缺,工資水平都遠低於市場中位數,即遠較外勞工資低,例如有沒刊登名稱的公司聘請空氣調節技術員(中工),5年經驗,每周工作6天,月薪僅18,000元,較外勞人工30,000元少40%;香港榮興建築工程有限公司招聘請泥水師傅,兩年經驗,每周工作6天,月薪14,000元至18,000元,低外勞人工40%至53%;德耀消防工程有限公司請消防設備技術員,3年經驗,每周工作6天,月薪16,000至22,000元,較外勞價31,200元少30%至49%。

木工低薪問題更嚴重,富域創建有限有限公司請細木工(中工),兩年經驗,日薪800元至1,000元;晨曦水電裝飾工程公司招聘細木工,3年經驗,日薪也是800至1,000元;兩份空缺均較市場工資中位數1,800元少44%至56%。另外,有未有刊登名稱的公司招請木工,3年經驗,每周工作6天,月薪20,000元,較每月工資中位數37,800元少47%。

空缺僧多粥少 僱主無理壓價

建造業失業率及開工不足率最近呈然升勢,市場上又斥充不少薪金低得不合理的空缺,反映輸入外勞政策對建造業工人已造成損害,僱主在僧多粥少下可隨意無理壓價。政府口口聲聲說僱主不得以外勞取代本地工人,但現實卻是不少本地人因擴大輸入外勞政策而飯碗不保。政府去年宣佈擴大輸入外勞計劃時,拒絕為計劃設立期限,現時批出65%建造業外勞配額已對勞工市場造成極大衝擊,政府實有責任盡早煞停計劃,還建造工人一個安樂及穩定的工作環境。

建造業首5個最多輸入外勞工種

工種輸入數字
空調製冷設備技工918
泥水工786
木工743
紥鐵712
消防設備技工537
資料來源:發展局

建造業失業率及開工不足率變化

2023年8至10月2024年1至3月變化
失業率3.8%4.1%上升0.3個百分點
失業人數13,70015,200增加1,500人
開工不足率3.2%3.5%上升0.3個百分點
開工不足人數11,50012,700增加1,200人
資料來源:統計處