新年剛過， 香港接連發生嚴重工業意外，令人痛心。啟德地盤棚架倒塌、驗船師墮海喪命，接連奪走寶貴生命。2023年，港府修例加重刑罰，冀減少工傷事故，然而過去一年最少23人因工業意外死亡，數字與往年無異，職安健傳票的平均罰款僅8,700元，與2022年幾乎一樣，修例阻嚇力備受質疑。
工業意外頻生 僱主視職安健為無物
年尾事故頻生，去年11月至12月，香港短短兩個月內發生至少7宗致命工業意外，包括53歲工人於西九高鐵站地盤遭玻璃幕牆壓斃。本月13日，啟德新急症醫院地盤棚架倒塌，導致11人受傷，其中4人重傷。
回顧過去五年，香港每年工業意外致死數字介乎21至25宗，2023年仍處於「2字頭」，顯示修例未能有效減少事故。
修例後僅一宗公訴檢控 監管形同虛設
政府曾承諾加強執法，但實際行動卻未見積極。去年6月，勞工處才首次動用「可公訴罪行」，控告西九龍冷氣系統維修工程導致兩名工人中毒身亡的相關持責者。該案件涉及31項檢控，至今仍未開審，其他嚴重違規案件則未見跟進，令人質疑政府是否真正重視工人生命。
根據法庭的判例，修例後對違例僱主的判罰亦沒有明顯加重。工業傷亡權益會上月舉行記者會，引述勞工處資料指，在修例通過後截至去年10月底，涉及違反職安健的定罪傳票共發出3,511張，平均罰款8,744元。翻查立法會秘書處資料研究組去年公佈一份報告，發現在條例未修訂前即2022年，違反職安健的建造業定罪傳票，平均罰款同樣是8,700元，而由2019年至2021年，平均罰款則由8,100元至8,800元不等。
去年一宗工傷案件更令人髮指，2022年油麻地棚工墜斃案，僱主遭通緝在前年被捕後，去年11月被判三項職安健罪成，共罰款9萬元，但可分90期還款，即每月只需罰款1,000元。
香港罰則遠遜歐美 無良僱主有恃無恐
相比歐美先進國家，香港的工業安全罰則仍顯得微不足道。英國職安健法例罰款不設上限，最高監禁期兩年，一名僱主曾因四名工人死亡，被判罰500萬英鎊（約4,900萬港元）。澳洲則設最高罰款2,200萬港元，監禁期可達5年。相比之下，香港1,000萬罰款及2年監禁的條例形同紙老虎，對僱主缺乏真正震懾力。
政府須兌現承諾 修訂法例保護工人
勞工及福利局局長孫玉函曾表示，政府會在修例實施兩年後檢討成效。如今兩年期限將至，當局必須交代檢討進度，並重啟「罰款與僱主營業額掛鈎」方案，真正打擊不顧工人安危的企業。
工人不應是工程進度的犧牲品，血淋淋的意外不能再被當成冰冷的數字。政府若不嚴肅對待，悲劇恐怕會一再重演，工人安全依舊得不到保障。